购置税减征政策“馅饼”从天而降 车市“蜜糖”也是砒霜？

受疫情影响，我国新车销量在4月创下近10年来的最低纪录。汽车产业是国民经济重要的支柱产业之一，产业链长、关联度高、就业面广、消费拉动效应大，在国民经济和社会发展中起着重要的作用。因此，促进汽车消费成为我国本次扎实稳住经济一揽子政策措施的重中之重，在多项政策密集出台并落地实施之后，市场回暖程度如何则成为业界关注的焦点。有分析人士表示，红利政策对车市是蜜糖也是砒霜，不能一味乐观。短期看，购置税减征政策是巨大红利，但长期看，可能为后市埋下透支的“伏笔”。

政策“馅饼”从天而降

日前，《中国汽车报》记者来到北京朝阳区的东方基业国际汽车城，了解北京汽车市场的实际情况。在一家哈弗4S店，已经有不少消费者在“部分乘用车购置税减半征收政策”落地实施之后进店看车咨询。

该店一位销售顾向《中国汽车报》介绍，目前哈弗汽车积极响应减税政策，于6月1日至30日开展“减税真给力、哈弗再让利”系列钜惠活动，哈弗旗下所有车型均实行购置税减半政策，活动期间购车至高优惠1.2万元，其中哈弗H6国潮版车型可享受购置税全免福利。

除此之外，活动期间凡是购买哈弗旗下任意车型，均可额外享受由哈弗官方加赠的包含1000元商业险和2000元精品/保养券在内的3000元购车大礼包，并享受“0首付、0利息”的加码金融礼遇，以及尊享上门试驾服务，对于置换用户而言，哈弗则推出了至高1.1万元的加码置换权益。

“目前已经有一部分消费者来电或者进店咨询购置税减半的政策，红旗的绝大部分车型均符合购置税减半征收标准。”一家一汽红旗4S店店长告诉《中国汽车报》记者，“虽然红旗品牌没有推出购置税全免的购车福利，但加大了新车消费的优惠力度，目前买车要比之前有明显优惠。”

在一家东风标致4S店，记者了解到，在享受国家相关政策的同时，在规定日期范围内，东风标致针对车辆购置税再补贴50%，做到国家补贴50%+东风标致品牌补贴50%，但其中不含直售车型。

除了在新车售价上加码优惠以外，还有汽车厂商在汽车金融上推出更大力度的优惠。一家领克4S店销售顾问介绍，领克01、02、03、05、06、09均可享受优惠政策，此外领克还推出为爱加码，至高双重享0购置税和2年10万元0息贷款。

在一家东风日产4S店，一位销售顾问告诉记者，目前东风日产的政策是“税险全免”，消费者购买东风日产全系车型购置税全免，限时送全险，并且推出缓供贷金融产品，前3个月无需还本金，还有“0首付、0月供、0息”产品可供选择。

消费者购车节省真金白银

在汽车促消费政策落地之后，有市场传言称，有汽车品牌4S店采取“明降暗涨”的方式，将给消费者的购置税优惠转化为售车利润，即减少此前的车价优惠幅度。市场中真有这种现象吗?一位日系车4S店市场部负责人告诉《中国汽车报》记者，确实听说个别4S店想采取这种方式多赚钱，但现在大部分的新车售价几乎都是透明的，消费者没那么容易糊弄，应该会多方询问实际售价。

一位最近考虑置换新车的消费者对此表示了担忧：“我在看车时，仔细问了现在的售价，在网上也和此前购车的车友交流过，如果他们有这种明显的涨价行为，我不能接受，会购买其他品牌车型。”

在全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树看来，政策出台前经销商考虑的是生存问题，政策出台后，经销商考虑的是温饱问题，这也是经销商的生存状态改变的体现。政策官宣后，有报道个别传统4S店开始下调优惠幅度，原本优惠3万元的新车，因为有了购置税补贴，回收一些优惠幅度，只要消费者最终买车比以往便宜即可。看到这样的新闻让消费者感觉很受伤，但这也是正常现象，供需因素决定终端价格，需求不旺时价格自然特别低，以确保一定的销量，但需求强烈增长后，促销政策必然回收，这样才能产生一些毛利。

部分4S店可能确实存在降低优惠的做法，而这和疫情导致的新车供应紧张有一定关系，并不一定是因为购置税减半的促消费政策。“北京疫情还没有完全过去，目前新车从外地不好运过来，车源紧张，想买车都需要排队，所以像之前库存车的优惠现在已经没有了。”某合资品牌市场部人士告诉记者。

不过，《中国汽车报》记者在北京市场了解到的实际情况是，绝大部分汽车厂商并未轻易提高实际单车售价，这和北京特殊的汽车市场情况有直接关系。“北京一年就三四万个燃油车新车指标，主要靠置换，加上疫情的影响，新车不好卖。大部分品牌不会轻易冒险去加价。”某自主品牌4S店销售人员十分肯定地告诉《中国汽车报》记者，“现在购车确实要比之前有明显的优惠。”

“现在在北京，燃油车一点都不好卖，新能源汽车对燃油车的挤压效应太明显了。”在一位4S店销售顾问看来，如果不是口碑和销量都很好的品牌，根本不敢提价。相反会加大优惠力度，借着这一波促消费政策，争取在销量上能有所提升。最典型的是悦达起亚，在政府推出购置税减半政策之后，其自掏腰包给用户减免另外50%税费。起亚K5、智跑Ace、K3、傲跑等主销车型都可以享受100%的购置税全免政策。

另外，还有额外的福利，例如置换用户还能享受6000元置换补贴，增购用户享受1年商业险优惠。预算不够想要贷款的用户，起亚提供了1万元金融贴息和价值2000元5年6次免费保养。

商家担心“陷阱”透支车市

此轮的促消费政策力度不可谓不大，覆盖车型范围不可谓不广。崔东树分析认为，通过实施600亿元乘用车购置税减半措施，从消费端是给消费者消费升级的政策向导，促进主流消费群体恢复消费信心，并有效降低主流消费群体购买压力，必然有效拉动汽车消费回到正常轨道;对流通领域的意义是拉动传统燃油车消费，改善经销商的生存状态和发展信心。通过实施600亿元购置税减征政策，拉动车企复工复产并产生较强的需求释放，促进市场尽快恢复到正常状态，进而拉动市场活力。

这一系列政策的出台，有望全面拉动自主品牌车型、合资品牌主流车型，部分入门级高端车型的市场需求。自主品牌中，预计将会对长城、吉利、长安、红旗、上汽乘用车、广汽乘用车等品牌有很强的拉动作用。崔东树预计，促消费政策的出台将增加200万辆汽车的销量。

《中国汽车报》记者实际走访多家门店后发现，目前市场终端对促消费政策多持谨慎乐观态度。“这肯定是利好，对车市有一定的提振作用，但效果可能比较有限。”在某日系品牌销售顾问李飞(化名)看来，此次的购置税减半政策未必能比2015年那一次的效果好。“2015年的购置税减半政策从10月开始，车市非常火爆。”李飞回忆道，“那时候北京的燃油车指标有12万个，2016年也有9万个。”

相比之下，北京2022年只有3万个燃油车指标，很大一部分刚需消费被指标挡在了门外。李飞分析，北京汽车销量的增长主要靠置换，由于疫情影响，部分消费者收入可能减少，会延缓他们的置换速度。

“在非限购地区，政策的刺激作用可能会更明显一些。”某德系品牌4S店市场部工作人员告诉记者，“不过，现在油价一个劲地往上涨，会让一部分消费者产生购车顾虑。”也有不少消费者对车市的反弹表达了一定的担忧，原因在于疫情之后，消费者的购买力有一定下滑，政策拉动消费的效果会打折扣。

不过，崔东树分析认为，我们应该对车市反弹抱有信心，特别是北京市场的置换购车。延期换购的群体，如果按照2020年和2021年的销量50%属于换购来测算，2020年出现延期换购的数量是147万辆，2021年测算出现延期换购的数量是196万辆，两者累计在2021年底达到343万辆的换购需求被抑制，而2022年在没有促消费政策，需求仍被抑制的条件不足，可能会产生655万辆被抑制的消费需求。

换车需求同时也受到车况日益老化带来的不得不换购的压力的影响。因此车市的韧性较强就体现在这些换购群体，这些需求在因为疫情延期之后仍然需要释放。

一位4S店负责人向记者表示，当前在政策影响下，车市即将进入繁荣期，但是考虑消费者荷包的充裕程度和对未来经济的信心，车市越繁荣他反而越担心。因为今年的政策不但会释放近两年来挤压的需求，很可能透支未来1年甚至更长时期的市场需求，即“馅饼”之后就是“陷阱”。

新能源车市可能“独善其身”

在乘用车购置税减半征收政策出台后，有专家惊呼，燃油车享受如此大的优惠力度，对新能源汽车市场消费将会产生剧烈的挤压作用。

事实果真如此吗?端午节期间，《中国汽车报》记者走访了北京多家新能源汽车品牌商超店。因为北京的7万张新能源汽车指标刚刚发放，前来看车的消费者非常多。“我刚刚拿到新能源汽车指标，今天看了好几个品牌的电动汽车。”一位新能源汽车意向消费者告诉记者：“我家已经有一辆燃油车，这辆新能源汽车是我家的第二辆车。充分体验了几个主流品牌的新能源汽车产品后，我对电动汽车有了新的认识，没觉得电动车有不如燃油车的地方，相比之下智能化体验可能还要更好一点。”

《中国汽车报》记者了解到，在地方政府出台的促消费政策中，新能源汽车得到的扶持甚至比燃油车还多。

以广东省的政策为例，报废旧车购买新能源汽车补贴1万元/辆、购买燃油汽车补贴5000元/辆;转出旧车，购买新能源汽车补贴8000元/辆、购买燃油汽车补贴3000元/辆。深圳市对购置新能源汽车的中签者，将给予最高不超过2万元/辆补贴。

在北京市人民政府印发的《北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》中，没有增加一个燃油车指标，但却对2022年底前符合条件“以旧换新”购买新能源乘用车的给予最高不超过1万元/辆补贴。相关企业也是闻风而动，北京用户置换极氪可享至高19599元优惠，活动时间是6月1日至6月30日;广汽埃安燃油车置换新能源汽车，除享受最高1万元北京市补贴外，厂家还提供2万元的置换补贴。

在上海市人民政府发布《上海市加快经济恢复和重振行动方案》中则提出，12月31日前，个人消费者报废或转出名下在上海市注册登记且符合相关标准的小客车，并购买纯电动汽车的，给予每辆车1万元的财政补贴。

对比之后不难发现，新能源汽车在一些城市拿到的购车补贴，甚至要超过燃油车购置税减半的优惠。

“新能源汽车不会受到燃油车购置税减半征收政策太大的影响，事实上在一系列促消费政策出台之前，不少同级别电动汽车售价比燃油车要高，但消费者依然会考虑购买，因为消费者不仅会考虑购车成本，也会考虑用车成本。”一位新能源汽车企业人士告诉记者：“现在油价一直在飙升，开油车成本明显增加不少，对比之下，电动汽车的经济性优势会更加明显。”

》》》一家之言

买得起还要养得起

一系列的促进汽车消费政策出台之后，势必会对汽车市场有一定的提振作用。我们自然希望刺激作用最大化。笔者认为，仅在购车环节发力还远远不够。要让老百姓不仅买得起车，还要养得起，用着方便。

养得起，很直接地与油价相关。据悉，6月14日24时将开启国内第11轮成品油调整，预计国内汽、柴油上调320元/吨，折合每升汽、柴油将上调0.28元，多地95号汽油价格将进入“10元时代”。

按照现在的涨幅计算，部分地区95号汽油将进入“10元时代”，92号汽油则全面进入“9元时代”，而0号柴油也将来到“9元时代”。油价飙升，自然增加老百姓开车的成本，这种增加的支出在疫情导致的收入受影响情况下，会变得更加敏感。

用着方便则体现在驾车出行的便利性上。一个突出的一个问题就是皮卡解禁。5月31日，国务院印发《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》，在“稳定增加汽车、家电等大宗消费”中再次明确，对皮卡车进城实施精细化管理，研究进一步放宽皮卡车进城限制。

一些地方政府随即响应，四川省、广东省、安徽省、天津市提出解禁皮卡。据统计，目前已响应国家号召推进皮卡解禁的省份及直辖市有7个。更早之前，则有云南、新疆、河南、湖北、山东等地大面积放宽皮卡进城。

笔者认为，皮卡解禁政策最好全国一盘棋。依据也很简单，购买皮卡是为了使用，使用就会涉及到从A省市到B省市，如果相邻的两座城市政策都不统一，那么购买皮卡的消费者只能画地为牢了。更为重要的是，政策不能朝令夕改，不能今天为了刺激皮卡消费就放宽松，改日不需要刺激了，就弄得严格起来。

施政者需从民生角度考虑问题，老百姓满意不满意，应该是衡量工作到不到位的重要标准之一。(张忠岳)